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资讯周报（11.13-11.19）

发布时间：2023-11-21 11:38

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本周看点

习近平：近年来中国新能源汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口快速增长

中美两国决定启动“21世纪20年代强化气候行动工作组”

国家数据局正研究起草相关指导文件，将从顶层设计推动数据交易流通体系建设

三部门：对正常经营的房地产企业不惜贷、抽贷、断贷，支持房地产企业通过资本市场合理股权融资

预计四季度将有万亿元级2024年新增债务限额提前下达给地方

央行：支持有实力的金融科技力量进入评级市场

财政部部长蓝佛安：预计四季度中国经济将保持回升向好态势

工信部：中国光伏行业存在一定阶段性和结构性过剩风险，但总体属于行业发展正常范围

商务部：四季度推动出台促进新能源汽车贸易合作、提升加工贸易发展水平等专项政策

工信部等八部门在15个城市启动首批公共领域车辆全面电动化先行区试

湖北力争2025年人工智能产业规模突破1500亿元

广东：加快推进“数字湾区”建设，探索数据跨境双向流通机制

国家统计局：10月70个大中城市商品住宅销售价格环比下降城市个数略增

多家银行存款利率下调，下调幅度从10个基点至40个基点不等

10月新增社融1.85万亿，新增贷款7384亿，M2同比增长10.3%

国家发改委：1-10月共审批核准固定资产投资项目130个，总投资1.08万亿元

中国智能计算产业联盟组织：预计2030年全球算力规模达到56 ZFlops

IDC：2022年中国联络中心市场规模达到6.2亿美元，并继续向云方向演进

财政部：1-10月发行用于项目建设专项债券35192亿元

IEA：随着供应攀升，石油市场紧张程度低于预期

国家统计局：10月份发电量7044亿千瓦时，同比增长5.2%

西部证券：保供稳价政策出台，磷肥价格趋稳

黑石集团有意出售11个物流园：总价超百亿元已有意向买家

中指院：部分头部房企10月销售回暖

中指院：高市场集中度下，特色代建寻求突围

克而瑞：园区物管市场空间广阔，物企可将数字化平台打造作为契机寻找机会

政策要闻

习近平：近年来中国新能源汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口快速增长

国家主席习近平向在旧金山举行的亚太经合组织工商领导人峰会发表题为《同心协力共迎挑战谱写亚太合作新篇章》的书面演讲。习近平强调，中国深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚定不移推进高质量发展，经济增长的含金量更高、绿色成色更浓。近年来，中国新能源汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口快速增长，即将启动的全国温室气体自愿减排交易市场将创造巨大的绿色市场机遇。我们将加快推进现代化产业体系建设，为各类经营主体共享发展成果提供更好制度性保障，不断培育新的增长动能、释放更大发展空间。

中美两国决定启动“21世纪20年代强化气候行动工作组”

中美两国11月15日发表关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明。声明指出，中美两国决定启动“21世纪20年代强化气候行动工作组”，开展对话与合作，以加速21世纪20年代的具体气候行动。工作组将聚焦联合声明和联合宣言中确定的合作领域，包括能源转型、甲烷、循环经济和资源利用效率、低碳可持续省/州和城市、毁林以及双方同意的其他主题。工作组将就控制和减少排放的政策、措施和技术进行信息交流，分享各自经验，识别和实施合作项目，并评估联合声明、联合宣言和本次声明的实施情况。工作组由两国气候变化特使共同领导，两国相关部委和政府机构的官员以适当方式参加。

国家数据局正研究起草相关指导文件，将从顶层设计推动数据交易流通体系建设

11月10日，国家数据局局长刘烈宏出席北京数据基础制度先行区启动会并讲话时表示，要探索数据“三权”分置落地，让数据放心“供”出来；培育多层次数据流通交易体系，让更多数据“活”起来；推动数据基础设施建设，让数据安全“动”起来。据透露，国家数据局正研究起草相关指导文件，将从顶层设计推动数据交易流通体系建设。此前，刘烈宏一行还走访调研了每日互动公司。值得一提的是，近日，国家发展改革委价格司会同国家数据局筹备三组召开座谈会，旨在加快建立健全公共数据价格形成机制。

三部门：对正常经营的房地产企业不惜贷、抽贷、断贷支持房地产企业通过资本市场合理股权融资

近日金融部门和行业主管部门联合召开代表性房地产企业座谈会，调研了解行业风险化解和高质量发展的主要金融需求。各金融机构要深入贯彻落实中央金融工作会议部署，坚持“两个毫不动摇”，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，对正常经营的房地产企业不惜贷、抽贷、断贷。继续用好“第二支箭”支持民营房地产企业发债融资。支持房地产企业通过资本市场合理股权融资。要继续配合地方政府和相关部门，坚持法治化、市场化原则，加大保交楼金融支持，推动行业并购重组。要积极服务保障性住房等“三大工程”建设，加快房地产金融供给侧改革，推动构建房地产发展新模式。

预计四季度将有万亿元级2024年新增债务限额提前下达给地方

近期，多部门相关负责人表态，尽快把国债资金落实到符合条件的项目、提前下达2024年度部分新增地方政府债务额度。专家认为，项目与资金逐步到位，政策形成合力，将有效带动扩大投资，推动今年四季度乃至明年上半年基建投资增速提升。市场人士预计，四季度将有万亿元级2024年新增债务限额提前下达给地方。民生银行首席经济学家温彬表示，从当前经济形势及往年经验来看，明年提前批额度在今年11月或12月顶格下达的概率较高，以便地方尽早启动发债工作、加快债券资金使用。

央行：支持有实力的金融科技力量进入评级市场

11月14日，央行征信管理局发布专栏文章《构建覆盖全社会征信体系推动征信行业高质量发展》称，下一步，紧紧锚定服务实体经济和防范金融风险的目标，不断完善覆盖全社会征信体系，提升征信体系供给能力和运行质效。不断增强评级机构实力，提升国际竞争力。支持有实力的金融科技力量进入评级市场，鼓励存量机构整合壮大，增强市场实力，提高行业整体素质。营造健康有序的评级生态环境，提升评级机构独立性和公信力。鼓励评级机构“走出去”，拓展境外评级市场，提升国际竞争力和国际影响力。

财政部部长蓝佛安：预计四季度中国经济将保持回升向好态势

11月12日至13日，第30届亚太经合组织（APEC）财长会在美国旧金山市举行。会议主要就全球和区域经济金融形势、现代供给侧经济学、可持续金融、数字资产等议题进行了讨论。财政部部长蓝佛安出席会议并发言，财政部副部长廖岷陪同参会。蓝佛安强调，今年以来，中国经济持续回升向好，尤其是三季度以来，积极变化进一步增多，内生动力不断增强，预计四季度中国经济将保持回升向好态势。中国仍是世界经济稳定增长的重要引擎。蓝佛安表示，推进供给侧结构性改革是实现高质量发展的必由之路。中方将积极落实近期习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上的重要讲话精神，积极推动高质量共建“一带一路”的八项行动，支持亚太经济体深化供给侧改革，加快现代化进程，为全球共同发展提供新的动力。

工信部：中国光伏行业存在一定阶段性和结构性过剩风险，但总体属于行业发展正常范围

关于“中国光伏产能过剩了吗？”的疑问，11月15日，中国工业和信息化部有关负责人回应称，当前中国光伏行业确实存在一定阶段性和结构性过剩风险，但总体属于行业发展正常范围。近期，欧洲太阳能电池板价格暴跌，有声音认为这是由中国企业以“史无前例”的速度争夺市场份额导致。这位负责人表示，“希望有关国家充分尊重并遵循市场公平竞争原则，减少阻碍市场自由贸易等行为，共同推动全球光伏产业加快实现高质量发展。”目前全球光伏产业进入景气发展周期，同时也出现周期性震荡、供应链阶段性供需错配等情况。中国光伏行业总体仍处在正常范围，其原因在于：一是绿色低碳大趋势促使光伏行业大发展，适当的供大于求才能引导企业合理竞争，这是行业经营和市场竞争的正常现象；二是光伏行业总体属于泛半导体领域，具有周期性发展特征，阶段性的震荡也是行业正常属性；三是光伏产业链条长、技术迭代快，且各环节建设周期不尽相同，在一定阶段可能出现结构性过剩现象。这位负责人表示，下一步，工信部将加强光伏行业规范管理，引导产业合理规划布局，稳步推进产业技术迭代和转型升级，着力提升产业发展水平。

商务部：四季度推动出台促进新能源汽车贸易合作、提升加工贸易发展水平等专项政策

在商务部11月16日召开的11月第3次例行新闻发布会上，新闻发言人表示，商务部四季度会抓好三个提升，进一步推动外贸促稳提质：一是提升企业拓市场服务的力度，充分发挥展会平台的贸易促进作用，加大对企业参加境内外展会的支持，便利跨境商务人员往来，保障外贸货物高效畅通运输；二是提升外贸创新发展水平，推动出台促进新能源汽车贸易合作、提升加工贸易发展水平等专项政策，开展跨境电商综试区考核评估，充分发挥优秀跨境电商综试区的示范引领作用；三是提升外贸金融服务水平，推动加大进出口信贷支持，加大对中小微外贸企业的支持力度，扩大出口信用保险的承保规模和覆盖面，为企业开拓市场保驾护航。

工信部等八部门在15个城市启动首批公共领域车辆全面电动化先行区试

工业和信息化部交通运输部等八部门13日正式印发《关于启动第一批公共领域车辆全面电动化先行区试点的通知》。经研究，确定北京、深圳、重庆、成都、郑州等15个城市为此次试点城市，鼓励探索形成一批可复制可推广的经验和模式，为新能源汽车全面市场化拓展和绿色低碳交通运输体系建设发挥示范带动作用。在预期目标方面，将在公务用车、城市公交车、环卫车、出租车、邮政快递车、城市物流配送车、机场用车、特定场景重型货车等领域推广新能源汽车，推广数量60+万辆；将建设70+万台充电桩，0.78万座换电站。

湖北力争2025年人工智能产业规模突破1500亿元

11月13日，湖北省政府新闻办在“推进‘链长+链主+链创’机制加快新型工业化发展”系列新闻发布会上提到，力争到2025年全省人工智能产业规模超过1500亿元，在多个重点领域取得重大标志性成果100项以上，新建全国重点实验室1至2家，打造省级创新平台5家以上，培育30家以上国内有影响力的人工智能高新技术企业、100家以上专精特新“小巨人”企业，打造5个以上行业大模型和500个以上应用示范场景，基本形成关键技术领先、特色应用引领、软件硬件均衡发展的产业体系。

广东：加快推进“数字湾区”建设，探索数据跨境双向流通机制

11月13日，广东省人民政府发布关于加快建设通用人工智能产业创新引领地的实施意见。其中提到，加快推进“数字湾区”建设，探索数据跨境双向流通机制。发挥珠海横琴，深圳前海、河套，广州南沙等地区政策优势，探索打造“粤港澳大湾区数据特区”，着力打通业务链条、数据共享、数据流通堵点。发挥港澳制度和资源优势，建立湾区内数据流通规则体系和运营机制，依托湾区优势机构整合资源，共建共享共治共营数据可信流通基础设施，为数据合规有效流通提供存储、共享、交易等服务。充分利用境外高质量数据，建立样本数据融合训练机制，推动数据特区人工智能创新场景先行先试。

行业动态

国家统计局：10月70个大中城市商品住宅销售价格环比下降城市个数略增

根据国家统计局数据显示，10月份，70个大中城市商品住宅销售价格环比下降城市个数略增，各线城市商品住宅销售价格环比下降、同比涨跌互现。10月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比由上月持平转为下降0.3%，其中北京、广州和深圳环比分别下降0.4%、0.7%和0.5%，上海环比上涨0.2%；二手住宅环比由上月上涨0.2%转为下降0.8%，其中北京、上海、广州和深圳环比分别下降1.1%、0.8%、0.8%和0.5%。二线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.2%，降幅比上月收窄0.1个百分点；二手住宅环比下降0.5%，降幅与上月相同。三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比分别下降0.5%和0.6%，降幅比上月分别扩大0.2和0.1个百分点。10月份，70个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅销售价格环比下降城市分别有56个和67个，均比上月增加2个。对此，易居研究院研究总监严跃进表示，单月数据出现下降和十一假期等因素有关系。从各地政策表现来看，一些改善性楼盘、轨交沿线楼盘和总价可控的楼盘认购积极性不错，说明需求充足。国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长刘爱华表示，针对房地产市场形势，党中央、国务院作出了一系列重要部署，近期相关部门密集出台一系列优化调整政策。从长期看，目前我国人均GDP刚刚超过1.2万美元，城镇化率也还有较大提升空间。应该讲，整体上住房刚性需求和改善性需求依然较大。未来，随着各地区、各部门进一步深化落实房地产有关政策，房地产发展新模式逐步建立，将促进房地产市场的平稳健康和高质量发展。

多家银行存款利率下调，下调幅度从10个基点至40个基点不等

近日，银行存款利率又迎调整。记者发现，10月下旬以来，多家农商行、村镇银行发布存款利率调整通知，对一年期、三年期、五年期等长期限存款利率做出下调，下调幅度从10个基点至40个基点不等。业内人士表示，这些中小银行可能是对今年9月国有银行和股份制银行集体下调存款利率的跟进。展望后续，东吴证券固收首席分析师李勇分析，当前存款利率整体呈现出下调频率变高、期限越长下调幅度越大的特点。基于这一特征和当前的宏观环境，存款利率有再次下调的空间。

10月新增社融1.85万亿，新增贷款7384亿，M2同比增长10.3%

央行发布的数据显示，中国10月份，社会融资规模增量为1.85万亿元，比上年同期多9108亿元；10月末，广义货币(M2)余额288.23万亿元，同比增长10.3%，狭义货币(M1)余额67.47万亿元，同比增长1.9%；10月新增人民币贷款7384亿元，同比多增1058亿元；10月份，人民币存款增加6446亿元，同比多增8312亿元。

国家发改委：1-10月共审批核准固定资产投资项目130个总投资1.08万亿元

据国家发改委介绍，1-10月份，共审批核准固定资产投资项目130个，总投资1.08万亿元，其中审批100个，核准30个，主要集中在高技术、能源、水利等行业。其中，10月份审批固定资产投资项目4个，总投资56亿元，主要集中在能源、农业等行业。

中国智能计算产业联盟组织：预计2030年全球算力规模达到56 ZFlops

近日，中国智能计算产业联盟组织正式发布了《国家“东数西算”工程下算力服务发展研究报告》（下称《报告》）。《报告》指出，放眼全球，算力总规模保持高速稳定增长，2021年全球计算设备算力总规模达到615 EFlops，增速达到44%，预计2030年全球算力规模达到56 ZFlops。从我国来看，截至 2022年底，算力总规模达到180 EFlops。为促使算力服务在各应用场景更好发挥作用，《报告》提出以下三点发展重点及关键路径：一是智能调度算力。《报告》表示，解决算力资源跨网、跨行业、跨区域调度问题，是实现算力资源的精准智能调度关键所在。而通过全国一体化大数据中心建设，并利用算力网络智能调度，可实现算力的全网共享和布局优化，最终为数字经济的高质量发展提供支持。二是培育复合人才。人社部中国就业培训技术指导中心《新职业在线学习平台发展报告》指出，未来5年，大数据、云计算产业人才缺口将高达150万。为弥补人才缺口，苏州协鑫能源计算中心、中移铁通智慧铁路边缘数据中心等，在特定行业应用中培养复合型人才；中科曙光编著的“1+X”指定教材《人工智能系统平台实施中级》，推进了人工智能等算力领域人才培养和发展。三是制定行业标准。尽管当前算力服务技术进入快速落地期，但产业内对算力服务的定义、场景、需求与技术框架尚不清晰，亟需产业共同制定、研究相关标准规范。

IDC：2022年中国联络中心市场规模达到6.2亿美元，并继续向云方向演进

IDC于近日发布了《中国联络中心软件市场份额，2022：向云而生》。IDC数据显示，中国联络中心市场在2022年取得小幅增长，市场规模达到6.2亿美元（约合41.6亿元人民币），并继续向云方向演进。一方面，大型金融企业用户和政府行业用户继续优先选择自建方式或私有云方式部署联络中心产品，从而满足了组织对于安全性、定制化和行业监管的要求；另一方面，随着企业数字化转型的深入，企业与消费者的互动场景持续泛化，这对联络中心更灵活、更弹性、更低成本部署提出了新的要求，这也为公有云模式部署的联络中心市场打开了更大的市场空间。

财政部：1-10月发行用于项目建设专项债券35192亿元

财政部17日公布1-10月新增地方政府专项债券发行使用情况。数据显示，1—10月，各地在批准下达的新增债务限额内，发行用于项目建设的专项债券35192亿元，主要用于市政建设和产业园区基础设施、社会事业、交通基础设施、保障性安居工程、农林水利等重点领域建设。财政部有关负责人表示，下一步，将加大工作力度，一方面，提前下达2024年度部分新增地方政府债务额度，合理保障地方融资需求；另一方面，强化政府债券特别是地方政府专项债券管理，适度扩大专项债券投向领域和用作项目资本金范围，保障重点项目建设资金需求，引导带动社会有效投资，提高债券资金使用效益。

IEA：随着供应攀升，石油市场紧张程度低于预期

11月14日，国际能源署（IEA）称，随着供应量攀升，石油市场紧张程度低于预期。到2024年，石油供应量将增加160万桶，总供应达到创纪录的1.034亿桶。

国家统计局：10月份发电量7044亿千瓦时，同比增长5.2%

11月15日，国家统计局发布数据，电力生产稳步增长。10月份，发电量7044亿千瓦时，同比增长5.2%，增速比9月份放缓2.5个百分点，日均发电227.2亿千瓦时。1—10月份，发电量73330亿千瓦时，同比增长4.4%。分品种看，10月份，火电、太阳能发电增速加快，水电增速回落，核电由增转降，风电降幅扩大。其中，火电增长4.0%，增速比9月份加快1.7个百分点；水电增长21.8%，增速比9月份回落17.4个百分点；核电下降0.2%，9月份增速为6.7%；风电下降13.1%，降幅比9月份扩大11.5个百分点；太阳能发电增长15.3%，增速比9月份加快8.5个百分点。

西部证券：保供稳价政策出台，磷肥价格趋稳

截至11月17日，磷酸一铵、二铵现货价分别为3467、3983 元/吨，环比上周均持平；成本端小幅推涨，一铵、二铵价差分别为1256、1146 元/吨，周环比分别下降2.12%、3.31%。需求端，磷复肥会议召开，市场谨慎观望后市；供给端，行业保供稳价政策出台，周内磷铵开工提升，工厂环节均有小幅累库。一铵行业周度开工率为55.06%，周环比上涨5.86%；二铵行业开工率61.01%，周环比上涨1.38%。截至11 月17 日，一铵工厂库存9.44 万吨，环比上涨1.51%，市场库存3.71 万吨，周环比持平；二铵工厂库存6.1 万吨，环比山长1.67%，市场库存17.68 万吨，周环比持平。

企业动态

黑石集团有意出售11个物流园：总价超百亿元，已有意向买家

据悉，全球最大的另类资产管理公司黑石集团正在抛售位于中国的物流资产包，总价超百亿元人民币，据了解，资产包已经有意向买家。资料显示，黑石集团此次计划出售的中国物流资产包共包含位于11个城市的11个物流园区项目，分别为龙地南京滨江冷链物流园、龙地常熟经开物流园、太仓龙地和泰物流园、乐创德清物流园、龙地广州空港物流园、龙地佛山南海物流园、武汉乐盛物流园、龙地长沙空港物流园、成都龙地东百新津物流园、龙地西安空港物流园、龙地青岛港物流园。

中指院：部分头部房企10月销售回暖

近期，上市房企陆续披露10月份销售简报，多数房企销售额同比下滑，部分头部房企销售回暖，分化进一步加大。部分房企前10月销售金额、销售面积实现双增长。中指研究院数据显示，百强房企1-10月销售总额为52977亿元，同比下降13.1%，降幅相比1-9月扩大2.8个百分点。10月份，百强房企销售额同比下降33.5%，环比下降7.5%。不过，成都等部分核心城市在利好政策带动下，销售规模延续增长态势。这些城市也成为房企拿地的重点区域。有央企拿地负责人表示，加快资金周转成为房地产行业共识。如何在拿地之后快速实现销售，是各家房企都要考虑的问题。

中指院：高市场集中度下，特色代建寻求突围

伴随着房地产代建的快速发展，代建竞争日益激烈，特别是2022年以来，房地产企业纷纷成立代建平台，探索新的发展模式。根据《2023年三季度中国房地产代建企业排行榜》显示，27家典型代建企业前三季度新签约代建规模达1.14亿平方米，已超2022年行业新增签约面积总规模。其中，房地产代建企业累计规模前五门槛已升至近700万平方米，前五企业新增代建规模总额占比为56.9%。从业务类型来看，房地产代建企业以资源优势和专业能力，一方面，选择具有优势的非住宅赛道，在产业园区、酒店等专业领域拓展代建服务边界，打造代建“护城河”。另一面，为住宅类产品注入绿色科技元素，建立差异化代建品牌。对此，中指院指出，目前房地产代建仍处于规模竞速阶段，代建企业仍以追求新增签约面积作为重要目标。但随着代建竞争加剧，一味追求规模增长不仅不利于行业良性发展，因此房地产代建企业需向有质量的发展去转变。在这一过程中，选择优势赛道做差异化代建，成为有质量发展的方向之一，可有效避免同质化的竞争，获得更多的发展机遇和空间。

克而瑞：园区物管市场空间广阔，物企可将数字化平台打造作为契机寻找机会

在非住业态拓展中，产业园区无疑为物企重点发力的方向之一。不同于住宅业态，产业园区市场竞争相对可控，物业费水平相对较高，且产业园区高质量发展和精细化运营为物企提供了更大空间和可能性。数据显示，超6成500强物企已布局此业态。据不完全统计，2023年全国产业园区总规模近200亿平米，名义营收规模可达7000亿，产业园区市场空间巨大。同时，调研显示，目前有8成企业选择不同程度外包，完全自营比例不足2成，外包需求较高。但随着园区企业成本管控愈加严格，分包模式逐步成为趋势，物企盈利空间受到进一步挤压。在产业开发运营商逐步向轻资产转型过程中，物企与其合资合作或可作为拓展方式。这对于物企产业园服务能力、品牌影响力及资源导入能力等亦提出一定要求。与此同时，产业园区精细化运营导向下，数字化平台及工具为园区预算重点增加项，物企可将数字化平台打造作为契机寻找机会。